中国森林碳汇生产总值核算及分析

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我国的有关学者也对生态系统服务价值核算进行了深入的探索和研究。2013年，欧阳志云等率先提出GEP核算的概念和方法，在他们的研究中，GEP被定义为生态系统为人类生存和发展提供的生态产品价值、调节服务价值、文化服务价值的总和，并认为生态系统服务的功能量可通过价格核算得出价值量，GEP一般要从功能量和价值量两方面进行核算。当前，我国学者在生态系统服务价值核算的相关研究中把GEP作为主要指标。2021年3月，联合国统计委员会正式将GEP纳入最新的环境经济核算系统——生态系统核算框架(SEEA-EA)中，将GEP作为生态系统服务和生态资产价值核算指标、联合国可持续发展2050目标评估指标。近年来，我国在广西壮族自治区、贵州省、浙江省丽水市、四川省、秦岭自然保护区等地开展了生态系统服务价值核算试点试验工作。2022年，国家发展和改革委员会发布了《生态产品总值核算规范(试行)》（以下简称《规范(试行）》），明确了生态产品主要包括物质供给、调节服务、文化服务三大类，并指出生态系统服务即生态产品，主要是生态系统为人类经济活动和其他活动等提供的且被使用的货物与服务的贡献。《规范(试行)》把GEP定义为：在一定时期内，一个地区所有不同类型生态系统提供的全部生态产品价值总和，即生态产品总值。在地区、流域和不同生态系统GEP核算上，欧阳志云等、杨渺等、张籍等根据不同地区的生态特性构建相应的核算体系，分别对我国贵州省、四川省、雅鲁藏布江等不同地区、流域进行了GEP核算分析。马国霞等、林育青等分别对陆地生态系统、水生态系统进行了GEP核算研究。另外，2013年金丹等以江苏省徐州市为例，在将生态系统服务总值分为供给、调节、文化和支持服务价值的基础上，以能值—货币价值为计量单位，开展了基于能值和GEP的徐州市生态文明核算方法研究，部分核算方法有一定参考意义。

森林是重要的陆地生态系统，在应对全球气候变化中扮演着重要角色。森林不仅提供了人类生存所需要的物质产品和精神文化产品，还提供了固碳释氧、水源涵养、水土保持、空气净化、生物多样性保护等多种生态系统服务。学界对我国森林生态系统服务价值核算的研究从2000年开始逐渐增多，目前已取得了一定的成果。赵同谦等将生态系统服务功能分为四大类，并对我国森林生态系统的林副产品等十项服务功能进行了价值评估。余新晓等借助于森林生态系统多个定位观测站的观测资料，对我国森林生态系统服务功能的总体价值进行估算，发现森林的固碳释氧功能对生态系统价值的贡献最大。王兵等根据全国第七次森林资源清查资料和森林生态系统研究网路台站多年连续观测数据估算了森林生态系统服务总价值，并分析了森林生态系统服务空间格局分布。由于研究的侧重点和使用的核算指标体系不同、核算方法不统一，导致核算结果有较大差异。

本文选择的核算的时间范围为2013—2019年，主要为第八次、第九次全国森林资源清查期间。期初年份界定为第八次森林资源清查时间（2009—2013年）的最后一年（2013年），期末年份界定为第九次森林资源清查时间（2014—2018年）的最后一年（2018年），核算和比较分析两次森林资源清查期间森林碳汇的实物量、价值量。

研究方法主要采用GEP核算的方法。按照《生态系统评估：生态系统生产总值(GEP)核算技术规范》(征求意见稿)，GEP核算方法为：

碳汇实物量核算主要包括林木、林下植被和林地碳汇量。对于林下植被和林地碳汇量来说，两者在一年内的变化相对较小，故不考虑林下植被和林地碳汇量，主要核算林木碳汇量。碳汇实物量核算一般采用蓄积量转换法，计算公式采用李顺龙的核算公式，即：

            (5)

式中，C_f 为林木碳汇量，单位为t；V_f 为林木蓄积量，单位为m³；δ为林木蓄积换算成生物量蓄积的系数，也称生物量扩大系数，一般取1.90；ρ为将林木生物量蓄积转换成生物干质量的系数，即容积密度，一般取0.45～0.50，单位为t/m³，本文取0.5t/m³；γ为将生物干质量转换成固碳量的系数，即含碳率，一般取0.5。基于第八次、第九次全国森林资源清查的数据和式(5)，对我国2013年、2018年森林碳储量、碳汇量进行核算，结果如表1所示。

3.2 价值量核算

根据张颖等的研究成果，当前我国森林碳汇最优价格为10.11～15.17美元/t。我国外汇交易中心公布的2013年、2018年美元对人民币平均汇率分别为6.9451和6.6174。按照此价格的上限计算，2013年森林碳汇的价格为105.36元/t，2018年森林碳汇的价格为100.39元/t。由此对2013年、2018年我国森林碳汇的价值进行核算，结果如表2所示。

另外，基于2013年和2018年森林碳汇实物量的核算数据，对2013年、2018年我国森林碳汇价值量进行核算，结果分别为142.23亿元和272.06亿元，碳汇价值量有所增加，主要原因是碳汇实物量和价格的变化。实际上，2013年、2018年我国林业总产值分别为44600亿元和80751亿元，计算得到的2013年、2018年森林碳汇价值分别占当期林业总产值的0.32%和0.34%左右，说明森林碳汇对林业总产值的贡献是增加的。

3.3 碳汇生产总值核算

森林碳汇也属于生态产品。因此，按照联合国在SEEA-EEA中推荐的生态总产值核算方法，把森林资源当成生态系统，在森林碳汇生产总值核算中，要扣除森林生态系统本身的中间消耗，森林支持服务就属于部分中间消耗。另外，根据《国民经济行业分类》，整个林业生产过程既包括第一产业，也包括第二产业和第三产业，在森林碳汇生产过程中，同样需要扣除劳动和资本等的投入，以及森林生态系统本身的中间消耗部分。投入产出分析为中间消耗部分的计算提供了便利。

投入产出分析主要是通过计算直接消耗系数、间接消耗系数，分析反映不同产业间联系的广度和深度。尤其直接消耗系数反映了中间产品与总产品之间的数量关系，完全消耗系数反映了中间产品与最终产品之间的数量关系。直接消耗系数、间接消耗系数的计算公式分别为：

a_ij=X_ij / X_j                                                           (6)

B_ij=a_ij＋b_i1a_1j＋b_i2a_2j＋……＋b_ija_ij＋……＋b_ipa_pj          (7)

森林是重要的陆地生态系统，在应对全球气候变化中扮演着重要的角色，森林既可以是温室气体的储藏库和吸收源，又可能成为温室气体的排放源。相关研究表明，森林碳汇生产的完全消耗系数为0.44～0.48，即表明生产1单位森林碳汇，需要消耗本部门和其他部门0.44～0.48单位的物质，而最终产出约为0.52～0.56。因此，从这个角度来看，森林碳汇生产的中间消耗较大，对其他部门的基础作用明显，但森林碳汇本身对本部门经济发展的影响有限，需要减小中间消耗，提高森林资源经营管理水平和科技创新能力等，提升森林生产力和产出效率，这对我国实现高质量发展和绿色低碳发展等十分重要。

4.2 要提高森林碳汇的产出效益

由于在森林碳汇生产过程中的中间消耗较大，因此要通过提高经营管理水平、加快技术进步等提升森林碳汇的产出效益。一方面，从森林碳汇实物量产出上提升森林净生产力，进而提高森林的碳汇量；另一方面，提高森林碳汇价格，建立健全我国森林碳交易市场体系，完善碳汇市场交易机制等，确保碳市场交易的健康发展。另外，本文的研究结果与国家林业和草原局公布的相关研究成果相比，剔除了森林碳汇生产过程中的中间消耗内容，比较接近森林碳汇生产的实际投入产出情况，这也是对提高森林碳汇产出效益的一种探索。未来应开展我国森林碳汇生产的投入产出分析，进一步提升我国森林碳汇产出效益。

4.3 提高森林资源的主体生产力是提高碳汇的根本

(1)2013年，我国森林碳汇生产总值占当年全国GDP总值（59.3万亿元）的1.36%，2018年占当年全国GDP总值（91.93万亿元）的0.96%，2013—2018年森林碳汇生产总值在GDP中的占比是下降的。2013—2018年我国森林碳汇的实物总量持续上升，从2013年的76.35亿t增至2018年的87.90亿t，增加了11.55亿t。研究结果也说明，我国森林碳汇对GDP的贡献增加的同时，也增加了国民经济其他部门提供的产品和服务，这说明森林碳汇对气候变化有正向影响，对国民经济的贡献不断提高。

(2)在森林碳汇的存量核算中，2013年、2018年我国森林碳储量价值分别为8044.24亿元和8824.20亿元。2013—2018年，森林碳储量价值增长了779.96亿元，年均增长1.87%，低于同期GDP的年均增速（8.71%）。说明我国森林碳储量总量无论是实物量还是价值量都是增加的，但增幅小于同期GDP的增长速度。因此，从全球范围来看，虽然我国提供的服务于应对全球气候变化的森林碳汇产品在增加，但增长潜力仍有待挖掘。

(3)近年来，我国森林资源生长量较消耗量更高，从第八次全国森林资源清查结果能够看出，我国森林面积由第七次清查时的1.95亿hm²增加到第八次清查时的2.08亿hm²，净增1223万hm²；森林覆盖率由第七次清查时的20.36%提高到第八次清查时的21.63%，提高1.27%；森林蓄积由第七次清查时的137.21亿m³增加到第八次清查时的151.37亿m³，净增14.16亿m³。从第九次全国森林资源清查结果也能够看出，我国森林资源生长量较消耗量更高。由森林碳汇生产总值的核算结果能够看出，我国森林碳汇生产的中间消耗较大，对其他部门的基础作用明显，森林碳汇生产的完全消耗系数为0.44～0.48，因而也反映出降低森林碳汇生产中间消耗、提高森林碳汇产出效率、提升森林资源生产力水平是今后森林碳汇管理应注意的重要内容。

(4)从森林碳汇生产总值核算结果能够看出，森林碳储量存量价值较森林碳汇流量价值更高。2013年，我国森林碳储量存量价值是碳汇流量价值的10.31倍，2018年达11.31倍，与2013年相比增加了近1倍。因此,从森林资源经营利用和管理的角度看，我国森林碳汇流量利用还有较大的增长空间，因此在森林资源经营管理利用上，应提升森林资源经营管理水平，进而提高森林资源生产力，这是提高我国森林碳汇水平未来努力的主要方向。